济南纸护角国有林场是国家培育和保护森林资源的林业生产性事业单位，是我国生态修复和建设的重要力量，是维护国家生态安全最重要的基础设施，济南纸护角在我国林业发展中发挥了重要的骨干、示范和带动作用。然而，长期以来，国有林场的功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全，林场可持续发展面临严峻挑战。
为加快推进国有林场改革，充分发挥国有林场在生态建设中的重要作用，中国政府网于2015年3月17日公布了中共中央、国 务院印发的《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》(中发〔2015〕6号)。这是党中央、国 务院站在全局和战略高度上做出的一项重大决策，对加速我国林业改革发展进入新阶段具有重要里程碑意义。
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