济南市政府近日以红头文件的形式下发《济南市市级投融资平台整合调整方案》（简称《方案》），将济南旧城开发投资集团、济南城市建设投资集团、济南西城投资开发集团、济南滨河新区建设投资集团等“四大城投”两两合并，组建济南城市投资集团和济南城市建设集团。同时还将新设济南金融控股集团、济南文旅发展集团。
按照《方案》，济南旧城开发投资集团、济南城市建设投资集团将合并组建城市投资集团，主要负责筹集、管理城市建设资金，投资城市基础设施及配套项目建设等，城市水、气、暖等资本和现金流纳入该平台统一运营。
而济南西城投资开发集团、济南滨河新区建设投资集团则合并组建城市建设集团，负责城市开发、建设与经营，以建安和市政、城建路桥为主业。
山东财经报道了解到，上述“四大城投”集中成立于2012年1月，脱胎于小清河开发建设投融资管理中心、济南市城市建设投融资管理中心、济南市西区投融资管理中心、济南市旧城改造投融资管理中心，当时实现了事业单位向企业的改制。
《方案》显示，在本次合并“四大城投”的同时，济南还将新成立济南市金融控股集团，主要负责整合各类金融资源，综合经营银行、证券、保险、股权交易等金融业务，服务于济南市区域金融中心建设。原有的济南财金集团不在保留，业务划至金控集团和济南产业发展投资集团。
此外，《方案》还提出成立济南市文旅发展集团，负责全市文旅、体育产业资源整合、建设、运营，项目投融资和城市文化旅游产品品牌对外推广等，并将市级公园、景区、体育场馆资产统一纳入平台统一运营。
济南市政府表示，这次改革后，投融资平台将划归济南市国资委统一监管，同时机关事业单位的经营性资产与原单位脱钩，政府部门直管企业与主管部门脱钩，按性质分别注入或整合到新建投融资平台。政府部门不再直接管理企业
据《方案》，整合调整工作将在今年6月底前基本完成。