前段时间闹得沸沸扬扬的花果山水果市场搬迁事件
现在终于有了结果！
以下是岳阳经开区宣传部的
《关于花果山水果市场整体搬迁的情况通报》
近日， 在花果山水果市场（以下简称老水果市场）整体搬迁至湖南岳阳干鲜水果批发市场（以下简称新水果市场）过程中，因经营户与岳阳花果山果业有限公司（以下简称果业公司）就有关问题协商未能达成一致，而引发矛盾纠纷。纠纷发生后，岳阳经开区工委、管委会高度重视，及时介入，认真协调，有力制止了矛盾激化。目前，当事双方正在经开区花果山水果市场整体搬迁工作领导小组的主导下，进一步加强沟通协调，努力实现依法依规、有序和谐搬迁。现将有关情况通报如下：
一、老水果市场搬迁纠纷的产生及处置情况
新水果市场是市委、市政府重点推进项目，历经近10年论证、规划、建设。在新市场即将建成投入使用之际，8月22日，经开区管委会经岳阳市人民政府批准发布《关于关闭并整体搬迁岳阳花果山水果批发市场的通告》，要求10月18日关闭老水果市场，新水果市场同时开业（后推迟至28日）。10月28日，新水果市场建成并试营业，老水果市场262户经营户中有109户搬到新水果市场经营，但仍有100余户因补偿要求过高等原因与果业公司多次协商未能达成一致而拒绝搬迁。为此，果业公司即组织人员准备采取相关关停措施，老水果市场部分拒绝搬迁的经营户则自发组织抵制，双方发生矛盾冲突。事件发生后，经开区工委、管委会高度重视，果断处置，平息事态，化解矛盾。
一是快速、持续出警控制事态。
10月28日凌晨五时许，白石岭公安分局接警后，第一时间安排20多名警力赶赴现场进行处置和稳控，将现场人员驱散，有效阻止了双方过激行为，矛盾没有进一步激化。10月29－30日，每天安排5－8名警力在老水果市场全天候巡逻值守。10月31日，当接到大量头戴红色安全帽的人员聚集的报告后，白石岭公安分局立即调集100多名警力到达现场维持秩序，严防暴力冲突，驱散聚集人员。11月1日，派驻30名警力到现场维持秩序。11月2日至今，现场均安排10名警力巡逻值守。目前，当事双方社会闲杂人员、与经营无关人员均已撤离，未再出现群体性聚集事件和过激行为。
二是加强组织领导，增派工作力量，主导矛盾化解。
经开区成立了花果山水果市场整体搬迁指挥部，工委书记和管委会主任多次调度安排，工委、管委会3名负责同志牵头抓，下设9个工作组安排100多名干部、民警，进一步深入商户、企业倾听意见、加强协调、化解矛盾、形成共识，维护经营户和企业合法权益，推动老水果市场有序顺利搬迁，维护社会和谐稳定。
三是全面梳理意见，切实解决问题。
自2017年6月下旬正式启动老水果市场整体搬迁工作以来，经开区就组建了专门工作班子认真听取经营户和企业意见，积极主动做好相关协调工作。几个月来，工作组先后到市场走访10余次、组织座谈会10余次，与企业交流20余次，与企业和经营户代表见面50余批次100余人次，充分听取意见。经梳理，经营户和企业的意见主要集中12个方面：（1）搬迁关闭时间问题；（2）要求政府主导搬迁的问题；（3）新水果市场规划不合理的问题；（4）新水果市场交通组织问题；（5）新水果市场a区地面承载力不够的问题；（6）新水果市场公交车少的问题；（7）三荷大道与连接线交接处红绿灯设置问题；（8）新水果市场消防、环保问题；（9）新水果市场购置门面价格高、租期长、租金过高的问题；（10）新水果市场营销方式问题；（11）对老水果市场经营户给予经济补偿的问题；（12）搬迁后子女就学的问题。
针对这些问题，工作组组织职能部门、企业方和市场商会、个协代表多次召开会议，逐一研究问题，提出答复解决方案。搬迁工作启动以来，组织职能部门专题会议2次，现场调研4次，实地测评2次，组织职能部门意见答复会2次，组织企业和市场商会、个协代表交流会7次。同时，多次上门与企业方和经营户做工作，要求企业履行社会责任，对经营户给予适当经济补偿和奖励，要求经营户维护合法权益，放弃过高期望。目前，关闭时间、搬迁主导、规划、环保、消防、地面承载力、市场交通组织、公交车、红绿灯设置等问题已经解决或已落实解决方案，门面购置价格、门面租金、租期、搬迁奖励补偿等问题正在进一步磋商，企业方已作出一定让步。
二、关于老水果市场产权与经营权问题
1、市场所有产权与经营权均属果业公司。
2000年，庙前街水果市场搬迁至经开区老水果市场，为市商业局下属集体所有制企业。2006年，老水果市场改制，所属干部职员的安置均实行一次性买断，与改制后的市场不存在劳动人事关系。2011年，果业公司以收购方式取得老水果市场全部产权和经营权。
2、市场经营户与果业公司是租赁关系。
老水果市场改制后，果业公司仍沿袭原集体企业的廉价租金标准，与市场经营户签订租赁合同，合同一年一签。原有的262户经营户与果业公司属租赁关系。2017年5月31日，经营户与果业公司的租赁合同已到期届满，果业公司未再与经营户续签合同，且未再收取铺店使用租金。
三、关于老水果市场搬迁选址问题
为加速市场升级，提升城市品位，改善人居环境，岳阳市委、市政府和经开区工委、管委会充分尊重广大经营户的诉求，积极回应广大市民的呼声，决定将老水果市场（巴陵路）整体搬迁至西塘镇（原三荷乡）洪山片区（岳阳大道约7公里处），建设规模更大、标准更高、管理更好的新水果市场。
1、及时回应商户和群众诉求。
老水果市场2000年从岳阳楼区庙前街水果市场整体搬迁至经开区。随着城市不断东扩，人流大幅增长，市场逐步繁荣，老水果市场场地狭小、配套落后，存在极大的交通、安全隐患，环境脏乱差等问题十分突出。2008年4月，老水果市场200多户经营户，联名向市委、市政府、市人大、市政协呈送了《关于强烈请求另觅新水果市场经营的报告》。同时，市民亦通过市长信箱、12345热线、上访等形式要求市委市政府和经开区搬迁水果市场。对此，市委、市政府高度重视，主要领导批示由分管副市长组织调研后向市长专题汇报。市长听取汇报后，组织市规划、国土、商务、建设、环保、园林、人防、果业公司以及相关专家召开专题会议论证，并指派市政府分管城建工作的副秘书长牵头，做好老水果市场搬迁选址工作。
2、扎实做好新水果市场选址论证工作。
2011年，市政府决定由市农业局牵头，加快老水果市场迁建选址定址工作。根据城市发展规划和商务商业网点布局安排，老水果市场迁建列入市政府“十大必改项目”之一。经两年多的论证选址，2012年，选址工作组将岳阳楼区胥家桥村作为老水果市场迁建拟定新址并报请市政府审批。
3、充分尊重商户意见改址。
因城市规划布局调整等原因，新的水果市场拟调整选址，由岳阳楼区胥家桥村调整为云溪区坪田村。为了征求经营户的意见，选址工作组特邀老水果市场个体工商户协会组织30多名经营户代表多次前往现场调研。经调研、沟通，市场经营户同意迁建云溪区坪田村。2014年7月，拟选新址云溪区坪田村正准备动工拆迁腾地时，岳阳水果商会组织100多名商户到市政府和经开区上访，不同意搬迁到云溪区坪田村，强烈要求在经开区辖区内选址。市政府和经开区高度重视，市长批示由经开区负责重新选址。经开区即组织规划、国土、环保、建设、商务等相关部门进行充分调研，并由规划部门组织召开市场经营户征询意见大会，得到绝大多数经营户同意认可后，经开区确定选址方案，落户西塘镇（原三荷乡）洪山片区。同时报请市政府、市规划委员会批准，市商务局发文撤销老水果市场商业网点，迁址西塘镇（原三荷乡）洪山片区。
四、关于新水果市场设计、建设问题
新水果市场由岳阳金业置业有限公司投资建设，占地面积182亩、经营门面500多个，分两期建设。2016年8月，一期工程动工建设，2017年6月主体工程建设完成，9月底配套设施竣工可投入使用，10月28日试营业。
1、设计情况。
新水果市场的规模、布局、设施、设备、功能配套等要素设计，认真汲取了老水果市场10多年运营实践的经验教训，并组织市场商会、个协、经营户代表先后考察湖北荆州、仙桃、武汉和本省长沙、湘潭、常德、株洲等城市水果批发市场后，确定总体思路和建设要求，由湖南省建筑科学研究院完成的设计方案，是湖南一流的水果批发大市场。
2、建设情况。
新水果市场的建设，经过了相关评审论证，规划部门依照相关政策法规要求，在老水果市场和新水果市场建设工地进行了公示，征求经营户和市民意见无异议后，组织实施的。新水果市场建设项目由经开区发改局备案批复，《不动产权证》、《规划许可证》、《工程规划许可证》、《施工许可证》、《商品房预售许可证》等五证齐全。
五、关于新水果市场主要优惠政策问题
1、门面购买优惠。
为了稳定老经营户，繁荣新水果市场，凡老水果市场经营户购买新水果市场商铺，每个商铺优惠总额在20万元左右。
2、门面租赁优惠。
凡老水果市场经营户租赁新水果市场商铺，享受8.5折优惠，并且租五年免租金两年，租三年免租金一年。
3、搬迁奖励补偿。
凡按期配合老水果市场搬迁到新水果市场开业经营的，每户奖励10000元，购铺业主再增加5000元装修奖励，再加上其它补偿，每个门面补偿奖励标准达32000多元。
花果山水果市场整体搬迁，是城市提质之需，是市场繁荣之需，是民生改善之需，也是企业与经营户长远发展之需，解决好搬迁过程中的诸多矛盾和问题，经开区义不容辞，责无旁贷，定当全力以赴、依法依规、公平公正做好各项工作。同时，亦希望企业与经营户顾全大局，友好协商，形成共识，希望社会各界多些理解，多些支持，共同营造良好的搬迁条件和搬迁氛围，努力实现依法依规、有序和谐搬迁。
岳阳经开区宣传部
2017年11月7日
如果你是花果山水果市场的商户，
上面的处理方法你满意吗？
| 图文来源:红网岳阳论坛 、网络
编辑丨伊唔
审核 | 小鬼