20日上午,济南市召开全市优化营商环境动员大会,会上印发了《深化“一次办成”改革进一步优化营商环境的若干措施》,针对济南营商环境存在的突出问题,对标先进城市,加大改革力度,提出了35条改革措施,优化济南的营商环境。
近年来,济南企业开办的速度一直在提速,在《若干措施》中,济南进一步提出企业开办“一次办成”。为了实现这一目标,济南要优化工商登记办理流程,实行企业登记注册“一人受理审核制”,由登记窗口的同一工作人员负责受理、审核全过程业务,通过网络化手段在后台进行公安、银行、税务、社会保障等部门间数据的实时共享交换,在材料齐全符合法定形式的前提下,新开办企业3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项。
压缩不动产登记办理时限。对夫妻间析产、个人姓名变更、不动产查封登记、异议登记等实行即时办结；对新建商品房类买卖涉及的税收、不动产登记实行2个工作日内办结；对涉及实体经济企业的不动产登记实行3个工作日内办结。对因法定事宜或纠纷确需延长办理时限的,必须明确告知申请人办理依据、办结时限等信息。
要优化营商环境,还要有高效的政务管理体制。为此,济南将成立统一的市场监管机构,根据党政机构改革部署和时限要求,组建专门市场监管机构,实施企业注册到经营全过程统一监管,从根本上解决多头管理、重复执法问题。
在户籍办理、车辆和驾驶人证照办理、事务公证、社保缴纳、劳动就业、民政救助、残疾人证办理、养老机构设立、民办教育机构设立、个体诊所设立、药品零售企业设立等领域,推行“一份服务指南、一张申请表单、一套申报材料、一次完成一件事情多项审批服务”的“全链条”审批服务模式。
同时,依托12345市民服务热线组建全市统一的营商环境投诉平台,精准发现影响和破坏营商环境的问题,加强督促整改、反馈落实和跟踪监控。
济南还要求纪检监察机关加强对优化营商环境落实情况的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为。