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2019年12月26日,2019年的全国交通运输工作会议在京召开,杨传堂书记出席大会并讲话。他指出,这次大会的主要任务是总结2019年的工作,分析当前形势,部署2019年的工作重点。
杨书记做的讲话,是围绕全国整个交通运输行业而言的。道路货物运输作为交通运输业的重要组成部分,此次讲话又有哪些与我们有关呢?
我们同样也来对2019年做一个回顾,并分析当前形势以及展望明年的动向。
回望2019
本次会议讲话指出,即将过去的2019年是我国发展进程中极不平凡的一年,面对外部挑战与国内矛盾交织叠加的复杂局面,全国经济总体形势是胶着状态,交通运输行业如此,卡车运输行业也是如此。
这一年,随着交通运输部关于全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚站的实施意见,一文下发,交通领域的蓝天保卫战正式打响,面对日益加重的环境污染,国家搞环保无可厚非。
但环保运动对于卡车司机来说,可以说是几家欢喜几家愁,有些卡友的车辆面临报废,提前两三年保费还有补贴吗?这一部分卡友何乐不为。
而另一部分卡友车辆刚购买几年,如今提前报废,微小的补贴难以平衡中间的亏损,这一部分卡友的意见较大。
这一年,卡车的限行政策也是越来越严格了,很多城市的卡车几乎面临无路可走的地步。
这也是目前卡车行业面临的具体的矛盾。
然而,这些都是交通运输行业环保攻坚战役中必将面临的阵痛。
当然这一年并不完全是阵痛与不满,九月份开始实施放管服政策,方便了广大驾驶员办理驾驶证及车辆相关事宜的程序。这一举措得到广大司机朋友的认同,而后推出的货车三检合一政策,使得车辆可以异地检测,减少了检测项目,统一了检测流程,更是方便了卡车司机。
除开这些,交通部还在年底大力推动了高速公路审监收费站取消工作进度,加快了取消4.5吨及以下普通货运车辆的营运证从业资格证的步伐,部分地区的司机之家也在建设或规划当中。
根据国家进一步深改革的路线方针来看,关于交通行业,以后会有更多简政放权的政策出台。
评说现在
今年是改革开放40周年了,令人震惊的中国速度是中国在各行各业异军突起,均占得了一席之地。
交通运输行业同样发展到了一个全新的高度,同时也遇到了一些关隘与矛盾。主要的矛盾表现在交通运输行业的结构不合理。
其中主要的就是供给侧结构性矛盾。
交通运输行业的主要矛盾在于结构,而结构性的矛盾又主要在于供给方面。所谓的供给侧改革,就是优化产业结构,提高产业质量。简单的说就是供需关系不再与往日相同。
举例说明,在电商覆盖全国以前,我们卡车司机拉同样的货物到同样的目的地。(不谈过路费与油价)传统货物收取的费用和现在拉电商的货物收取的费用完全不同。因为供需双方的中间利益产生了变化,货运车辆的利益自然会产生变化。
供给侧结构性的矛盾又包括企业主体结构性矛盾。笔者理解其为:我国的物流大中型企业少,小微型个体散户在一些普通货运领域普遍存在较多。
2015年,我国道路运输经营业户达8,100,000户,其中个体运输业户超过90%。
这样的业户结构,由于缺乏相关的监管,使得市场混乱。从业人员素质也参差不齐,违规操作司机增多,这也是导致市场恶劣竞争和安全事故多发的主要原因。
当然,这也是市场长期发展的必然结果。
然后是运输能力结构性矛盾,交通运输行业由水路航空道路铁路运输业组成,其中又以公路铁路港口的吞吐量居多,运输能力较强。
但是从近几年开始,传统的大宗商品运输需求降低,如铁路运输的货运量至2013年开始逐年递减,已经跌回到2010年前的水平,2015年全国铁路完成货运量同比下降11.9%。
展望2019
2019年,全国交通运输工作会议指出:这一年会爬坡过坎,要化解矛盾与风险;会议也明确了这一年的交通运输供给侧结构性改革必将深化下去。这表明,2019年结构性改革带来的阵痛会更加明显,行业内的矛盾会更加突出。
2019年,运输能力的结构调整也会进入一个全新的要求,铁路货运量要增加3.5亿吨。集装箱铁水联运量增长15%,这样的运输结构是一个全新的调整。
2019年,环保战役将持续攻坚状态,柴油车辆排放升级虽然暂时放缓,但并不代表将来不会淘汰不会限制柴油车。
根据目前形势分析,今后的主流车辆应该还是会继续向新能源战线上转移。某品牌领导曾在其供应商年会上要求,明年所有的供应商应做好轻量化和电动化配套准备。
他说:“轻量化是大势所趋,未来将会有更多的铝合金材料、塑料件等应用在重卡上;纯电动卡车的发展越来越快,主要应用在港口运输和短途运输上;环保的趋严,促进了混合动力重卡的发展。”
除了纯电动这一新能源类型,中国卡车市场空白的、也是有潜力的氢燃料电池卡车也被中国重汽填补,前科技部长万钢也表示,新能源车辆应全面布局,在国家2020年电动车补贴结束之后,应该对氢能源汽车有一定补助,目前有关部门正在研究这一政策的可能性。
2019年有喜有悲
这一年,卡车头上的限行升排紧箍咒越来越紧,但是各种简政放权的松箍咒也逐步到来,笔者相信,通过各种改革措施的继续实施,虽然会经历改革的阵痛,但在精兵简政后的道路运输行业必将得到质的提升,我们也将迎来卡车行业的春天。
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